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企业经营正常建议工资涨10,工资指导线下调并不

2019-11-09 03:04

每年各地公布的工资指导线,一般包括上线、下线和基准线三个部分。就最近公布今年工资指导线的19个省份而言,与去年相比,三线均有所下调的有7个省份;在已公布工资指导线的19个省份,基准线全都下调;在上线方面,除不设上线的两个省份外,剩下的17个省份均有所下调;在下线方面,2个省份上调,8个省份与去年持平,7个省份下调。因此,今年多地公布的工资指导线,总体来看均有不同程度的下调。

摘要:11地公布企业工资指导线 多地基准线回落10%以内 工资上线仅北京一地上调 专家解读:职工工资只是增速减缓 法制晚报讯(记者 张莹) 日前,河北省人社厅发布了2016年企业工资指导线,企业职工货币平均工资增长上线(预警线)为13%,中线(基准线)为8%,下线...

北京发布企业工资指导线,建议最高涨薪不超16%,效益与往年持平或略降涨3.5%

中国网发表中国社会科学院财经战略研究院研究员张德勇文章表示,工资指导线是政府为了对企业工资分配进行宏观调控,根据各地经济社会发展水平、劳动生产率、企业效益、物价水平以及用工成本等相关因素,制定并公布的年度企业工资增长水平建议值。不像具有强制性的最低工资标准,工资指导线更多地是指导性建议,其主要作用是为职工与企业进行工资集体协商以及企业制定合理的工资水平提供一个参考依据。企业职工的工资水平到底如何,要受多方面因素的影响。 在这些影响因素中,最重要的当属宏观的经济形势和微观的企业效益,而经济形势在很大程度上具有决定性作用。近几年,受外需低迷以及内部三期叠加的影响,我国经济面临较大的下行压力,最明显的特征就是经济增速从高速增长转为中高速增长,而且,结构优化升级和经济增长的新旧动能接续转换都需要一定时间。这就决定了经济增长率不可能再现已往的高速增长情形。 大气候决定了小气候,因此,我们看到,尽管不排除某些企业的效益突出,但多数企业的效益增长放缓,自然会意味着企业职工工资增速下降。此外,前些年企业工资水平涨幅较大,企业用工成本上升较快,这也压缩了当前企业职工工资上涨的幅度。 文章称,虽然工资指导线具有指导性建议的含义,但它也必须建立在宏观的经济形势和微观的企业效益的基础上,客观反映全社会的企业职工平均工资走势。否则,工资指导线就不具备指导性建议意义了。 其实,不仅今年多个省份的指导线都有所下降,从2014年起,多地的工资指导线就开始连续下调,这正说明了各地的工资指导线走势与宏观经济形势是相吻合的。换言之,是宏观经济形势决定了工资指导线走势,不考虑宏观经济形势的工资指导线只能得到一厢情愿的结果。 文章指出,当前工资指导线下调,是从指导性建议角度,因应经济增速放缓的需要,示意企业职工工资涨幅较以前有所下降,并非意味着工资进入负增长通道。因此,在工资指导线的指导下,企业参照确定的工资水平,不会使企业职工拿到手的工资变少,实际上工资还会有所增长,只不过涨幅放缓而已。毕竟,经济还按一定速度增长,只是增速放缓;企业效益虽不如以往,但有一定成长还是可能的。 事实上,工资指导线反映了以政府居中间、企业与职工各为一方的三者互动关系,三者间只有建立起和谐共赢的关系,工资指导线才真正具有意义。 对政府而言,通过工资指导线,实现工资水平在经济发展的基础上逐步提高,让经济发展成果惠及千家万户,而又不影响到企业正常的生产经营; 对企业而言,既要考虑本身的成本利润因素,也应在效益增长的前提下,从企业发展的长远角度,参考工资指导线,给予职工合理的工资待遇,提高职工的归属感和稳定性; 对职工而言,应对工资增长有合理的心理预期,不顾宏观经济形势和企业生产经营状况而盲目要求大幅增加工资恐怕不切实际。 当然,更希望工资指导线会年年有所提高,让广大职工得到更多实惠。这就需要政府、企业、职工三者共同努力,各尽其责。首当其冲的是各方齐心协力,实现经济的稳定持续增长,做大工资分配的蛋糕。在此基础上,围绕着工资指导线,政府应督促企业建立健全合理的薪酬制度,推动建立企业与职工的工资集体协商机制并加大协商力度,并严格执行,让企业与职工找到恰当的利益平衡点,各得其所。这样,工资指导线才具有示范性,才具有实际意义。 关键词:工资指导线

  11地公布企业工资指导线

新京报讯 昨日,市人力社保局发布今年北京企业工资指导线,职工平均工资增长的基准线为10.5%,上线为16%,下线为3.5%。北京市各企业均可参照指导线调整职工工资水平。

  多地“基准线”回落10%以内 工资“上线”仅北京一地上调 专家解读:职工工资只是增速减缓

全市18个大行业人工成本信息和90个职业的工资指导价位随指导线一并发布,多个一线生产服务岗位月工资将超过5000元。

  法制晚报讯(记者 张莹) 日前,河北省人社厅发布了2016年企业工资指导线,企业职工货币平均工资增长上线(预警线)为13%,中线(基准线)为8%,下线为3%。

正常经营企业建议涨薪10.5%

  《法制晚报》记者梳理发现,自8月份以来,包括北京、山东、四川、陕西、江西、河北等在内的11个省份密集公布了2016年企业工资指导线。与2015年相比,上述地区企业工资增长指导线多为持平或下调。

企业经营正常建议工资涨10,工资指导线下调并不意味着工资负增长。市人力社保局介绍,2015年企业工资指导线由三条线构成,分别为基准线、上线、下线。这三条线分别对应企业工资增长的一般、最高、最低幅度的指导意见。

皇家国际官网,  11省份公布企业工资指导线

根据新发布的工资指导线,今年企业职工平均工资增长的一般水平为10.5%,比去年下降1.5%;最高水平为16%,与去年持平;最低水平为3.5%,比去年下降1%。

  日前,河北省人社厅发布2016年企业工资指导线:企业职工货币平均工资增长上线(预警线)为13%,增长中线(基准线)为8%,增长下线为3%。工资指导线适用于企业在岗职工工资分配,企业支付给提供正常劳动职工的工资不得低于当地最低工资标准。

市人力社保局劳动关系处负责人介绍,基准线是指生产经营正常、经济效益增长的企业,可结合自身实际参照基准线安排本企业的工资增长水平。前两年效益增长较快、2015年预计效益增长依然较快的企业,原则上应低于上线安排本企业工资增长水平。

  同时,河北省还对企业应用在工资指导线中的三种不同的情况进行界定。经济效益好或单位产品工资含量低于同行业平均水平的企业,应在工资指导线中线与上线安排工资增长;企业经济效益低速增长,企业人工成本状况处于同行业平均水平,在岗职工平均工资与全国同行业平均水平相当,应在下线与中线之间安排工资增长。

24职位指导年薪超20万元

  法晚记者发现,自8月份以来,还有多地密集公布了2016年企业工资指导线。截至目前,今年已经公布2016年企业工资指导线的地区包括北京、天津、河北、山东、山西、云南、陕西、江西、四川、内蒙古以及新疆等11个省份。

根据市人力社保局发布的18个大行业的2014年行业人工成本信息和90个职业的工资指导价位,制造业、建筑业、批发和零售业等15个行业的人工成本比上年有所增长;租赁和商务服务业、住宿和餐饮业、教育等3个行业人工成本有小幅下降。

  多地“基准线”回落10%以内

在45个管理和技术类职业工资指导价位中,财务总监、建筑设计工程技术人员等24个职位的平均年收入超过20万元,占发布的管理和技术人员职位总数的一半。

  记者梳理发现,与2015年相比,已经发布企业工资指导线的11个省份大多数省份都下调今年的企业工资指导线的增速。

同时,在45个生产服务类岗位工资指导价位中,车工、汽车修理工、中式烹调师等34个岗位的综合价位的年平均水平超过6万元,占到发布总量的七成。

  从企业工资指导线中的“基准线”一项为例,很多省区市较2015年的水平均有所下降,从此前普遍超过10%,一下回落到10%以内,进入工资增长“个位数”时代,告别过去的高增速。虽然有所下降,但是总体看降幅不大,例如,天津从10%降为9%,云南从10%降为8%,多数降幅约为1%—3%左右。

北京市人力社保局相关负责人表示,今年的数据是基于对全市4000余户企业人工成本、70余万名职工工资抽样调查得出的,数据反映出北京市一线生产服务岗位工资水平普遍有所增长。其中多个岗位工资水平超过每月5000元。

  分析人士认为,不断增高的中国工人工资,使中国制造业成本攀升,导致制造业外迁,企业工资或进入增速放缓的新常态。

释疑1 指导线能否强制涨薪?

  多地出台措施促指导线落地

为非强制性,给企业与职工协商涨薪提供参考

  法晚记者还发现,在河北发布企业落实工资指导线的同时还制定了相关措施,以增强工资指导线的实施效果。河北省要求,各地和省直有关部门要研究建立企业落实工资指导线通报制度,对有效益故意不增加工资或工资水平偏高增长过快的两类企业定期予以通报。

今年北京市的企业工资指导线发布后,市人力社保局表示,企业应当消除不合理的收入分配差距,着力提高工资水平偏低、工资增长缓慢的普通职工,特别是生产一线及技术工人岗位人员工资水平。

  除河北外,还有多地也制定了相关措施。例如 北京市人社局也提出,效益情况与往年持平或略有下降的企业,可结合自身实际参照“下线”安排本企业的工资增长水平;经营亏损、职工工资发放出现困难的企业,经与工会或职工代表协商,工资可以零增长,但支付给职工的工资不得低于本市最低工资标准。

然而,工资指导线对企业是否具有强制约束性?市人力社保局劳动关系处相关负责人介绍,企业工资指导线是政府根据当年经济发展调控目标,向社会发布的年度工资增长水平的建议,企业工资指导线并不具有强制约束力。

  天津则提出,2016年全市企业工资指导线的基准线为9%;企业工资指导线的下线为3%,且企业支付职工工资不得低于天津市的最低工资标准;企业工资指导线的上线为16%。不能按工资指导线安排工资增长的企业,应向职工说明原因。

“政府没法直接干预企业的工资增长,指导线也是政府在企业增长工资上的一个声音。”该负责人表示,工资指导线的主要作用是为企业与职工开展工资集体协商以及企业自身合理确定工资增长水平提供参考依据,同时也是对国有企业实现工资总额管理的重要手段。

  关键词:

市人力社保局同时表示,企业应参照工资指导线开展工资集体协商,实现职工工资增长与企业经济效益增长同步,劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。

  企业工资指导线

释疑2 企业效益不好能涨薪吗?

  企业工资指导线是各地政府根据当年经济发展调控目标,向社会发布的年度工资增长水平的建议。具体而言,企业工资指导线分为上线、基准线和下线三项。其中上线又被称为“预警线”。是由当地政府根据当年经济发展调控目标,向社会发布的年度工资增长水平的建议,但同时也是国有企业实现工资总额管理的重要手段。

经协商可以不涨或略降,但月薪不得低于1720元

  尽管企业工资指导线并不具有强制约束力,但却仍具备重要的参考价值和意义。同时,它仍为企业与职工开展工资集体协商以及企业自身合理确定工资增长水平提供参考依据,企业与职工工资协商的参考依据,也与每年企业工资增长的实际情况基本一致。

此次规定了工资指导线的下线。市人力社保局表示,效益情况与往年持平或略有下降的企业,可结合自身实际参照下线安排本企业的工资增长水平。对于经营亏损、职工工资发放出现困难的企业,经与工会或职工代表协商,工资可以零增长或负增长,但支付给劳动者的工资不得低于本市最低工资标准1720元/月。

  “预警线” 仅有北京一地上调

北京市总工会权益部部长司健介绍,工资集体协商一方面是保障职工正常的涨薪,一方面也要考虑企业自身的实际,效益不好的企业,经过协商可以不涨,甚至降一点。

  不仅“基准线”均下调,这11个省区市的“上线”(预警线)也有所下调,各地均维持10%以上,但普遍降幅较大,多数下调4%-5%,最高达到7%。而“下线”则有少数省份与去年持平,另外,仅有北京一地上调0.5%。

但他同时认为,越是效益不好的企业越应该进行工资协商,以保证企业职工的合法权益。“效益不好是多方面因素造成的,可能是经营管理、技术创新方面的原因,不能把效益不好的后果转嫁到职工身上。”司健说。

  从具体情况来看,北京、天津的降幅都较小。这11个省区市中,天津的“上线”和“基准线”都最高,分别达到16%和9%;其次为北京,分别为15%和9%。与之相反的,山西省的企业工资指导线的“上线”从18%降为11%,在11个省区市中降幅最高,达到7%。而山西的“基准线”为7%,也为最后一名。

■ 分析

  同时,企业工资指导线的下调幅度也与各地区的经济发展情况相对应。根据官方数据显示,2016年上半年,天津的GDP增速达9.2%,山西省的GDP为增长3.4%。

经济下行压力大 指导线连续两年下降

  “下线”普遍降幅不大,调整后大多维持在3%。天津、内蒙古、山西、云南、新疆等5省份均与去年持平。另外,北京的企业工资指导线的下线则由3.5%上调至4%。

纵观北京市近年来的企业工资指导线,记者发现,从2013年到今年,建议上涨幅度已经连续两年有所下降。2014年上线和下线都比2013年下降0.5%,而今年的基准线和下线分别较2014年下降了1.5%和1%。

  解读 职工工资并非下降 而是增速减缓

市人力社保局劳动关系处一位负责人介绍,1997年,当时的劳动部下发了《试点地区工资指导线制度试行办法》,明确规定了指导线的测算方法。

  9月2日,中国政府网发文称,部分地区适当下调工资指导线“上线”和“基准线”,是基于全国经济面临的增长速度换挡期、结构调整期等叠加作用而作出的决策。文章指出,从历年数据来看,工资指导线的持平或下调,与当期宏观经济总体走势基本保持一致。2014年以来,多地工资指导线连续下调,反映了宏观经济下行压力较大,企业用工成本上升且利润空间缩小的现实情况。

“企业工资上涨的幅度主要与经济运行指标有关,最关键的两个指标就是GDP增速和CPI。”这位负责人说,“当前我国经济进入新常态,市政府也下调了经济增长的相关指标,经济下行压力较大。我们考虑到企业成本太高,指导线定得太高,企业涨薪的能力也不具备。”

  当前推进的供给侧结构性改革中,“降成本”是重要任务之一。上个月22日,国务院印发《降低实体经济企业成本工作方案》。《方案》也提出,合理控制人工成本上涨,要求工资水平要保持合理增长,完善最低工资调整机制,以及健全劳动力市场体系,并且统筹兼顾企业承受能力和保障劳动者最低劳动报酬权益,指导各地合理确定最低工资标准调整幅度和调整频率。

■ 盘点

  此外,有专家指出,根据企业指导线的性质来看,职工工资并非下降,而是增长速度有所减缓。

四省份工资指导线出炉 增幅均下调

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截至昨日,除北京外,今年相继公布企业工资指导线的省份还包括山东、新疆、山西、内蒙古。

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在这四个省份中,山西和山东两省公布的工资增长上线均为18%,并列第一。而各省份公布的基准线,除新疆为12%外,其余省份都在10%左右。而工资增长的下线,山东、山西两省最高,均为4%;新疆、内蒙古则以3%垫底。

同时,记者发现,在这四省份中,其公布的基准线、上线和下线较2014年均无增长,大部分指标有下调。在上线方面,山东、山西两省均从去年的20%下调至今年的18%,内蒙古从16%调到14.5%,新疆则从18%调至15%。

中国人力资源开发研究会劳动关系学会副会长冯喜良认为,虽然工资指导线不是强制标准,但可以反映出我国经济发展的状况。“受经济形势影响,各省份的工资指导线都有所下调,但幅度不算太大。反映出我们当前经济结构调整中,增速放缓的现象。但总体来说,工资还是在稳步上升的,经济转型升级之后,工资的增速可以再调上来。”

据人力社保部门介绍,工资指导线并不要求各地每年都公布。记者获悉,目前安徽省已公开宣布今年要对2011年8月份发布的工资指导线进行调整。而在前不久各地发布平均工资时垫底的河南省,在2012年和2014年发布过工资指导线,今年是否会发布,还未可知。

本版采写/新京报记者 吴为

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