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尚冰批运行商抢建操纵小区是自残GreatWall,小区

2019-09-03 17:41

1月9日消息,在中国联通2012年工作会议时,工信部副部长尚冰批评了一些运营商之间的恶性竞争现象,他表示,国家规定城乡驻地网建设费用由房地产开发高承担,但电信运营商为了抢占市场自毁长城,抢着为开发商埋单;他又引述更高层领导的话说,通信行业在高校校园内的恶性竞争是“既损害消费者权益又损害公司利益”。

昨日有消息传出,工信部将出台进一步鼓励民营资本进入基础电信运营市场的方案,并使运营商与广电及民间资本共同组建成立“驻地网建设有限责任公司”。目前,该方案正在修改完善当中,之后将上报国务院批准。

宽带网络是整个经济社会信息传播的主要载体,发展宽带网络对于国民经济和社会发展具有重要的意义。2013年,国务院发布了“宽带中国”战略实施方案,将“宽带中国”上升为国家战略。

抢建小区通信设施搞垄断是自毁长城

据记者了解,用户驻地网特指从用户驻地业务集中点到用户终端之间的相关网络设施。用户驻地可以是一个居民小区,也可以是一栋或相邻的多栋写字楼,但不包括城域范围内的接入网。业内也将用户驻地网形象地称为网络接入“最后一公里”。

光纤到户作为“宽带中国”战略的核心组成部分,为保障其顺利实施,工业和信息化部与住房城乡建设部修订完成了《住宅区和住宅建筑内通信设施工程设计规范》和《住宅区和住宅建筑内通信设施工程施工与验收规范》2项国家标准(以下简称“国家强标”),从2013年4月1日起执行。“国家强标”要求,新建住宅区和住宅建筑内的地下通信管道、配线管网、电信间、设备间等通信设施必须由住宅建设方同步建设、同步验收;必须满足“用户能自由选择电信业务经营者,多家电信业务经营者能公平接入”的要求。

近年来,电信驻地网业务中的不正当竞争现象愈演愈烈。在一些城市中,房地产开发商为了减少建设成本,将本应列入建设综合造价范围的用户驻地网建设让电信运营商承担。而为了抢占小区驻地网的接入权,一些电信运营商与小区的房地产开发商或物业管理公司签署用户驻地网独家接入与建设方面的协议,这类协议往往含有一些排他性的内容,明确限制其他电信运营商再接入该用户驻地网,独家垄断小区的固定电话或者宽带业务。这不但限制了其他电信运营商的驻地网接入权,也剥夺了消费者对运营商的选择权。

近年来,电信驻地网业务中的不正当竞争现象愈演愈烈。在一些城市中,房地产开发商为了减少建设成本,将本应列入建设综合造价范围的用户驻地网建设让电信运营商承担。为了抢占小区驻地网的接入权,一些电信运营商与小区的房地产开发商或物业管理公司签署用户驻地网独家接入与建设方面的协议,这类协议往往含有一些排他性的内容,明确限制其他电信运营商再接入该用户驻地网, 也让消费者失去了自由选择权。

一、开发商“光纤到户国家强标”的实施痛点

对此,知情人士向新浪科技透露,工信部副部长尚冰在出席中国联通2012年工作会议时说,城乡驻地网建设费用由开发高承担,国家对此早有规定,可是,“两大一小”运营商为抢占市场自毁长城,抢着为开发商埋单,扰乱了市场秩序,加大了公司成本,还影响了消费者选择。

据知情人士透露,工信部为了响应和支持去年国务院13号文件《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》的精神,最近拟定出台关于进一步鼓励民营资本进入基础电信运营市场的方案。该方案中称,将由三家运营商和广电方面共同出资,占51%的股份,民营占股49%,共同成立“驻地网建设有限责任公司”。该人士还透露,为了慎重起见,在具体实施层面,拟先由地方政府提出试点方案,并持有项目申报权,工信部将保留项目审批权、驻地网使用价格控制权,以便督促企业做好普通服务。

1、开发商增加了建设成本

皇家国际官网,他表示,有些省的电信运营商之间已协商合作共赢问题了,谁率先合作成功了,开发商就会低下高昂的头,则各运营商也解决了这种问题。

“从目前传出的工信部方案来看,该方案有一定可行的合理性,但也有些不完善的地方。”业内网站科技讯相关负责人李忠存对记者表示。他认为,由三家运营商和广电方面共同出资组成新公司,可以把三大运营商和歌华等网络资源集体打包提供给消费者,提高驻地网资源的配置效率,让用户具有自由选择运营商服务的权利。但如果一个地方只有一家驻地网建设公司,则容易令建设方形成新的垄断。

在国家强标出台之前,众多的运营商为了抢占小区用户资源,抢着建设小区的通信配套设施,包括小区红线之内的通信管道和缆线。根据光纤到户国家强标,红线内通信管道和缆线必须由开发商自己建设。同时,运营商在4G网络建设上巨大的投入导致没有更多的资金进行固网建设投入,因此,不论从政策层面,还是从自身资金压力层面,运营商不愿意再建设红线内的小区通信配套设施。开发商需要自己建设,增加了建设成本。

运营商高校恶性竞争是斗则皆亏

据了解,在国外的民营资本进入基础电信运营市场的过程中,一般情况下均采用股份制的形式来引入民间资本。而此前已有中国的企业开始在国外市场注资电信业。 皇家国际官网 1

2、光纤到户国家强标的专业性太强,开发商不知如何入手。

据悉,在这个会上,尚冰足足讲了一个小时以上,以至于该日上午的中国联通2012年工作会到13时10分才结束。

根据光纤到户国家强标,小区内的通信配套设施的建设,必须由具备专业资质的设计、建设单位进行设计和施工,方可保证设计和施工的规范性。习惯了运营商包办建网的房地产企业,在通信配套的建设上不仅没有经验,更不具备相关资质,开发商不知如何下手。

对于近年来越演越烈的通信行业在高校校园的恶性竞争问题,尚冰引述多位更高级别的领导的话说,“这是既损害消费者权益又损害公司利益”、“合则共赢、斗则皆亏”。

二、光纤到户驻地网建设的三种模式

他还透露,有关领导已要求工信部教育部解决好校园恶牲竞争问题。 皇家国际官网 2

一是电信运营商建设并运营。在这种模式下,用户驻地网由电信运营自行建设,并为用户提供服务,此时,用户驻地网相当于运营商接入网的延伸,直接将公用电信网的资源延伸到最终用户,能提供包括电话、宽带、IPTV等在内的各种业务,用户直接向电信运营商缴纳业务费用。目前中国电信和中国联通等普遍均采用这种方式。二是由第三方宽带运营商建设,再接入某一电信运营商。在这种模式下,用户驻地网由专门的宽带服务提供商进行建设,再接入电信运营商的接入网或城域网。宽带服务提供商主要为用户提供宽带接入服务,用户向第三方宽带运营商缴纳业务费用,该运营商再向电信运营商支付带宽租用费用。目前采用这种模式的运营商包括长城宽带等。

三是由专门的用户驻地网公司建设并运营,并向所有电信运营商开放。在这种模式下,驻地网运营商负责网络的建设与维护,任何电信运营商均可通过自己的主干光缆与驻地网连接并提供业务,用户可以自由选择各电信运营商的网络接入。用户仍然是向电信运营商缴纳业务费用。这种模式以泰龙通信为代表,被业界称为“泰龙模式”。

三、目前小区的网络现状

1、一个小区只有一家运营商独家经营 缺点: 用户没有选择权,承受独家垄断造成的低质高价的服务。 先进入的运营商不可能把自己建设的网络提供给其他运营商使用。 2、一个小区有多家运营商,各自建网、各自维护 优点:

尚冰批运行商抢建操纵小区是自残GreatWall,小区网络接入建设拟对民资开放皇家国际官网。业主有选择权。

竞争带来降价及服务的提升。 缺点:

重复建设、资源浪费。

无序竞争,造成市场紊乱。同一个小区铺设了5~6家光纤到户网络,已经比比皆是。

3、根据光纤到户国家强制建设标准,由开发商建设红线内通信管线 优点:

节省了运营商的网络建设成本; 规范了小区驻地网的建设。 缺点: 一根用户光纤无法同时实现多家运营商的多种业务,若一家运营商使用了这根光缆,其他运营商将无法使用; 配线光缆和机房设备仍然由各运营商独自建设,没有从根本上解决网络重复建设、资源浪费的问题; 用户接入点至用户家信息箱的用户光缆产权归业主,维护责权不清。 光交箱内有多家运营商错综复杂的配线光缆,某家运营商在安装自己业务过程中极易产生误操作,而造成其他运营商的网络中断。

四、 “光纤到户”最佳的建设方式

专家表示,“光纤到户”最佳的建设方式,应该是小区内建设一张光纤到户的网络,将各个运营商的电话网、宽带网、有线电视网通过建设一张网络实现多网合一、一网多用。各电信、广电、多媒体业务运营商无需再重复建设,直接在泰龙一张光纤网络上平等接入,共同使用,构成完整的服务平台。同时,该平台还可以融合智能化监控、门禁对讲等安防系统,构建智慧社区专用信息化平台。建设的主体不是基础运营商,不是宽带运营商,而是以泰龙通信为代表的第三方驻地网企业。

五、 泰龙模式突出优势

“泰龙模式”由泰龙公司于2002年在全国率先提出,是国内唯一的第三方多网融合网络服务平台,突出优势表现在以下几个方面:

1、减少网络建设成本,为开发商节约60%以上的网络建设成本。在通常情况下,小区的宽带、电话、有线电视、弱电、可视监控、安防等系统,需要建设五到六张网络。泰龙公司只需建设一张光纤到户网络,就能融合以上所有的业务,做到一网多用,多网融合,节省了60%以上的网络建设成本。

2、提升楼盘品质。随着中国房地产竞争的加剧,楼盘同质化现象越来越严重,亮点也越来越少。泰龙通信打造的多网融合的网络服务平台,满足业主、物管、小区周边商家信息传递、交互、沟通需求,成为智慧社区最佳的实现方式。从而提升楼盘品质,增加销售卖点。

3、省心省事。泰龙通信作为一家近20年经验的小区驻地网企业,创造了通信行业的多个记录:第一批光纤到户建设与运营示范企业、第一批驻地网企业、打破电信垄断第一人、第一个实现了在一张光纤到户网络中融合多家运营商的多种业务。在合作的光纤到户三网融合小区中,让开发商从设计、施工到后期维护全程无忧。

“泰龙模式”的创造性提出,在全国产生了积极的影响,受到了新华社、中央电视台等著名新闻媒体的广泛关注,并给予了积极的评价。公司在成都、武汉、郑州等城市,先后与中国电信、中国联通、中国移动、广电、长宽等运营商和房地产开发企业合作建设了近50万户光纤到户三网融合小区。工信部2015年3月1日正式实施接入网试点方案中,正式将泰龙模式纳入接入网试点。对于解决开发商“光纤到户多网融合”的落地问题,泰龙模式是实现多赢与共赢的最好选择。

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