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中国联通新补贴政策将于4月1日实施,工信部同意

2019-09-13 16:31

中国联通已向产业链正式下发2017年终端定制规范V3.0版本。最引人注目的是,联通将全面支持LTE FDD 900MHz。令人好奇的是,此次战略将于何时正式推行,具体方案又是什么呢?

低频资源匮乏一直是困扰中国联通的难题,但现在看来正在逐步好转。近日,有消息称,工信部已经正式批复,同意中国联通可在内蒙古呼伦贝尔、赤峰和通辽三个试点地市的基础上,增加兴安、锡林郭勒、乌兰察布、巴彦淖尔、阿拉善5个盟市开展450MHz LTE FDD的试验。

近日,工信部正式下发文件,同意中国联通调整部分频率用于LTE组网。

据悉,此次中国联通将于今年4月1日开始终端补贴,要求所有战略合作和深度合作都要支持LTE FDD 900 MHz频段。为什么中国联通如此重视900MHz频点呢?

450MHz如能被广泛应用于LTE商用部署,这对联通来说是一个巨大的利好,它将帮助联通打造一张低成本广覆盖的4G网络,赋予联通在4G市场上新的竞争力。但同时需要指出的是,450MHz并非是3GPP所定义的频段,其产业链支持能力比较弱,特别是在终端层面,这对联通的产业号召力是个考验。

工信部的批复中指出,本着提高频谱资源使用效率的精神,为提高频率资源的使用效率,根据《工业和信息化部关于国际移动通信系统频率规划事宜的通知》,经研究同意联通调整900MHz、1800MHz和2100MHz频段频率用于LTE组网。

事实上,对于三大运营商而言,低频资源意味着更好的网络覆盖能力。早在2016年,工信部就已经正式同意中国联通将900MHz频段用于LTE组网,这意味着联通将可以充分利用L900MHz频段的资源。

低频:450M是唯一选择

具体来看,此次调整包含了联通所有的频率资源,具体为:909-915MHz/954-960MHz,1735-1750MHz/1830-1845MHz,1940-1965MHz/2130-2155MHz。

此次900MHz频段的重耕将对运营商上游的芯片厂商和下游的手机厂商都产生巨大的影响,无论是城市用户还是农村用户都会接收到信号更强、范围更广的4G网络。

频率资源是运营商发展网络和发展业务的根本,相比中国电信在800MHz频段拥有10MHz*2频谱,中国移动在900MHz频段拥有19MHz*2频谱,中国联通在900MHz频段上只有可怜的6M*2频谱。

范围方面,也允许联通在全国进行部署。期限方面909-915MHz/954-960MHz和1735-1750MHz/1830-1845MHz频段使用有效期至2019年12月31日,1940-1965MHz/2130-2155MHz频段使用有效期至2018年12月31日。到期若需继续使用,须在使用期限届满30日前提出申请。

低频资源的匮乏不仅使得联通在2G时代就开始有所顾忌,在当前的4G时代也同样面临着难题。虽然工信部已经允许联通在全网全频段进行LTE频谱重耕,但由于还要兼顾到GSM900所承载的话音业务,使得联通在900M LTE部署上畏首畏尾,很难发挥出LTE900的优势。

在今年6月份,工信部就曾下文,允许中国电信其将800MHz频段用于LTE;同意联通在全国14个省市在900MHz上开展FDD LTE试验。如今,可以说是一碗水彻底端平了。

在另外一方面,虽然LTE900M比LTE1800M/LTE2100M拥有更强的覆盖能力,但LTE900的部署成本依然比较高,而联通在2017年全年的资本开支也只有450亿元。如何利用好这笔有限的投资,也是个不小的挑战。

在笔者看来,这对于中国联通是个重大利好,中国联通可以充分利用低频资源进行LTE网络建设和部署,在有效降低成本的同时,提升网络覆盖能力;同时,全网频段的重耕,也为后续的载波聚合奠定了基础,在4G向4G 的市场竞争变革中,挽回原来相对被动的局面。不过,需要指出的是,工信部的批复只是扫清了政策障碍,在频谱重耕和载波聚合方面,中国联通依然面临着很大的市场与技术挑战。

皇家国际官网,除了善用外力和共建共享之外,中国联通也把目光放到了获取更多的低频资源上。目前来看,中国联通可以考虑的潜在低频资源有450M/700M/800M/900M等,但后面三个几乎没有可能。而且,450M具有更强的覆盖能力和成本优势。虽然450M不是3GPP所定义的频段,但却成为了联通唯一的可选项。

一碗水端平

试点:传播特性优势明显

在笔者看来,作为监管部门,工信部在运营商频谱利用方面,并没有做到完全的一碗水端平。

联通对于450M的关注,并不是一天两天的事情。

在早些时候,工信部下文,不再区分运营商3G/4G用频,这对于三家运营商貌似公平,但最大受益者却是中国移动。在得到这个尚方宝剑之后,中国移动开始将更多的频谱资源用于TD-LTE,TD-SCDMA的网络规模逐渐缩小,从原来的GSM/TDS/TDL三网运营,转向为重点突出TD-LTE。

在2015年,中国联通作为国内唯一一家运营商,获批在内蒙古呼伦贝尔、赤峰和通辽三个地市开展450MHz LTE FDD网络覆盖技术试验。

先发的优势,庞大的财力,巨型的网络,再加上丰富的TDD频谱资源,中国移动在国内4G市场上开始一骑绝尘,长期占据超过7成以上的份额。虽然电信联通的LTE FDD制式在网络峰值能力上有优势,但在中国移动的2CA/3CA面前,显然是没有用武之地。

外场覆盖性能测试结果显示,450MHz传播特性优势明显。在2*4.4Mz带宽下,LTE450定点测试下载速率为27.1Mbps,上行速率为9.12Mbps,线场景平均下载速率14.78Mbps,平均上行速率7.69Mbps。满足业务需求的情况下(速率高于1Mbps),LTE 450的距离达到20km;百公里覆盖仅需要3-4个基站。

肯定不能长久如此,在今年6月份,“工信部无函193号”文件刚给中国电信松了绑,允许其将800MHz频段用于LTE,这对于电信来说是个巨大的利好,可以彻底释放其低频优势。中国电信也顺势宣布了新的网络建设策略,重点发力800MHz,将会在全国率先完成全覆盖的4G网络,率先引入全网NB-IoT。对于联通,工信部则在“工信部无函194号”文件中,同意联通在上海、江苏、浙江、安徽等14个省市,针对900MHz频段开展LTE FDD技术试验。

除了开展技术试验外,中国联通一直在推动450MHz频段国内IMT规划方案。2015年底在CCSA层面主导完成《450-470MHz频段规划方案技术报告》,该报告融合了主管机构,铁路,广电,三大运营商等各方的观点,形成统一的规划方案建议。

在笔者看来,这并不公平,三家运营商中,联通的实力是最弱的,也是最需要政策扶持的。而此次政策的出台,才是真正的一碗水端平;同时,也是塑造相对均衡的市场竞争格局的必要手段。

采用此方案,国内运营商可申请2*5MHz频谱(450-455MHz/460-465MHz)。经过各方的努力,2017年初无管局已初步同意将采用该方案进行该频段国内规划,并要求联通完成新增频段相关标准化的工作,具体包括:完成450MHz新增 B1划分方案列入在ITU-R M.1036建议书中;在3GPP完成新增相关BAND的工作。

联通更需努力

未来:产业链才是最大难题

在频谱资源全网松绑之后,中国联通是否就高枕无忧了,答案并不是如此。

业内人士普遍认为,监管部门将450MHz频段部分频谱划分给中国联通进行4G低频覆盖试验,是对其政策层面的大力支持,未来将有助于中国联通在如内蒙古等广袤农村区域取得覆盖竞争优势!

我们先来看一下联通原有的频谱资源,联通现网有GSM、WCDMA和LTE三代系统。其中,GSM运行在900MHz和1.8GHz两个频段,一共占用了16M频谱资源;WCDMA占用了2130-2155MHz的25M频谱资源;LTE分成两种,FDD工作在1840-1860MHz,TDD工作在2555-2575MHz频段上。

但对于中国联通而言,最大的难题并不是监管部门的首肯,也不是网络规划部署建设,而是450MHz LTE FDD产业链的培育。没有产业链的支持,一切技术、任何频段都是空中楼阁。

这个网络的复杂度在三大运营商中是最大的,CA升级难度也最大。相对而言,中国移动可以在2.6 GHz频段进行3个连续载波的聚合,中国电信也可以在1.8和2.1 GHz上进行载波聚合而不需要进行频率重耕,而中国联通无论是在1.8 GHz带内还是在1.8 和2.1 GHz带间部署均需要进行频率重耕,网络升级复杂。

由于450M并非是3GPP所定义的移动通信频谱资源,所以现在几乎没有网络设备和终端支持。国内,只有极个别运营商在极个别地区采用450M频谱进行网络覆盖,但用的并不是LTE FDD技术;国外,也只有类似于芬兰、挪威等北欧几个小国应用了450M,在主流电信区域市场,几乎是没什么应用。

在1.8 GHz上,中国联通现网中还存在不少2G用户无法清退;在2.1GHz上,这是联通3G主力承载网,同样无法进行清频退网;而且新频率短期内难以获取,无法全国范围内实现LTE FDD载波聚合,而FDD TDD载波聚合技术和产业链薄弱同样短期内难以全国应用应对竞争需求。 特别是在低频资源上,中国联通在GSM900上只拥有6M资源,就算是采用频谱压缩或者是动态共享等新技术,其可用的频谱资源也少的可怜,也就注定了其网络能力是受限的;反观电信和移动,特别是中国移动则拥有相当丰富的资源,在低频使用上,继续采用不对称管制的思路是非常必要的。

莫说是450MHz LTE FDD这样的空白产业链,就像是900MHz LTE FDD这样的成熟频段,都需要运营商前期的引导。按照联通现在的体量和终端产业号召力,这注定不是一条坦途。在笔者看来,产业发展短期内,采用MiFi或者CPE这样的终端形态可能是个更加合理的选择。

另外一个问题则是网络市场联动方面,如何加速3G/2G用户向4G进行快速迁移,加速频谱资源释放。

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