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提出利用一块方法监察和控制5G安全风险,但没有

2019-08-28 19:55

皇家国际官网,据知情人士上周五表示,欧盟委员会(European Commission)下周将敦促欧盟国家分享更多数据,以应对与5G网络相关的网络安全风险,但将无视美国要求禁止华为的呼吁。

C114讯 北京时间3月28日消息据路透社报道,欧盟委员会本周二表示,欧盟国家将需要分享有关5G网络安全风险的数据,并在年底前制定解决这些风险的措施,此举回避了美国方面要求全面禁止华为的施压。

记者 | 刘芳

欧洲数字主管Andrus Ansip将于周二提交该建议。虽然该指导没有法律效力,但它将具有政治影响力,最终可能导致欧盟国家的国家立法。

欧盟委员会表示,此举的目标是利用现有安全法规下的工具加上跨境合作,并让欧盟各国自己决定是否基于安全考虑来禁止任何公司。

当地时间3月26日,欧盟委员会宣布了在5G网络安全方面的法律建议,其中不包括禁止中国设备供应商华为公司的内容。

美国游说欧洲将华为拒之门外,称其设备可能被中国政府用于间谍活动。华为强烈否认了这些指控,并在本月早些时候就这一问题起诉了美国政府。

奥地利、比利时、捷克、法国、德国、希腊、匈牙利、爱尔兰、荷兰、立陶宛和葡萄牙都准备在今年拍卖5G牌照,而其他6个国家则计划明年进行拍卖。

据路透社报道,欧盟委员会表示,欧盟国家应在今年12月前分享有关5G网络安全风险的信息,并制定减轻风险的措施。委员会希望能利用欧盟现有的安全规则和跨境合作让欧盟各国自行决定是否以国家安全为由禁止公司参与5G建设。

知情人士称,Ansip将要求欧盟国家使用2016年通过的《欧盟网络与信息系统安全指令》(EU directive on network and information systems,简称NIS)和最近通过的《网络安全法案》(Cybersecurity Act)规定的工具。

尽管面临来自美国的施压,欧盟还是做出了这样的举动。美国称中国会利用华为公司设备进行间谍行为。华为对这些指控进行了强烈反对,并已对美国政府提起诉讼。

欧盟委员会委员金(Julian King)对CNN表示:“我们需要为自己做,而不是因为其他人建议我们必须这么做,也不是对其他政策作出被动反应。”

例如,成员国应就安全风险影响评估研究、联网设备和5G设备认证等问题交换信息和协调。

欧洲数字主管Andrus Ansip表示,5G技术将改变经济和社会,但如果没有完全的安全保障的话,那么这一切也将不会发生。

来自英国的欧盟委员会委员金。

欧盟委员会不会要求欧洲禁止全球市场领军企业华为,而是让欧盟国家以国家安全为由做出决定。

“因此,至关重要的是,欧盟的5G基础设施必须要有弹性,并且完全不受技术或法律后门的影响。”他在一份声明中表示。

目前华为已经发表声明称,欢迎欧盟委员会采取的“客观和均衡”的做法,并理解欧洲监管机构对网络安全的担忧。

其中一位消息人士表示:“这是一项建议,旨在加强在数字关键基础设施安全评估方面的交流。”

风险评估

与美国国会以安全为由禁止政府使用华为设备不同,欧盟对网络安全威胁采用评估和认证等法律工具进行规制。3月12日,欧盟通过了最新的《网络安全法案》(EU Cybersecurity Act)。在这部法案中欧盟给予了欧盟网络安全局(EU Cybersecurity Agency)永久地位,并建立了欧盟层面的网络安全认证系统。

欧盟委员会表示,该建议将强调欧盟采用的共同方法来处理5G网络的安全风险。

提出利用一块方法监察和控制5G安全风险,但没有表露HTC禁令。报道称,欧盟国家将需要在6月底前评估与5G相关的网络安全风险,并在10月1日前进行整个欧盟区域的整体评估。借此,欧盟国家将必须在今年年底前就减轻风险的措施达成一致。

路透社分析认为,欧盟所提出的减轻网络安全风险的措施,很有可能包括对存在潜在风险的设备供应商提供测试和认证。

在欧洲多年来几乎不受约束地对中国开放之后,欧盟执委会的指导方针标志着欧洲对中国投资的立场更加强硬。中国控制着全球70%的高科技产品所需关键原材料的供应。

这些措施可能包括认证要求和对被认为潜在安全风险的产品或供应商的测试。欧盟将在2020年10月1日前决定是否采取进一步行动。

2017年9月欧盟网络安全局及网络安全认证系统提案截图

这些措施如果得到采纳,将成为法国总统埃马纽埃尔•马克龙(Emmanuel Macron)上周五所说的“欧洲对中国潜在主导地位的觉醒”的一部分。此前,欧盟领导人在峰会上首次就中国政策展开讨论。

欧盟最近已经通过了一项新法律,赋予欧盟网络安全机构永久地位,并指导网络安全认证。

今年,奥地利、比利时、捷克、法国、德国、希腊、匈牙利、爱尔兰、荷兰、立陶宛和葡萄牙都准备对5G网络建设开始竞标,还有六个欧盟国家将在明年开始竞标。

德国本月对所有电信设备供应商设定了更严格的标准,但没有将华为排除在外,也没有忽视美国的压力。

华为称欧盟的做法是客观的、恰当的。这一评论得到了行业组织GSMA的响应,而欧洲电信网络运营商协会则强调了基于事实和协调政策的重要性。

在26日发布的5G网络安全法律意见中,欧盟委员会要求成员国应在7月15日前向欧盟委员会和欧盟网络安全局提交国家风险评估报告。法律建议还规定,一旦欧盟制定了与5G网络相关的网络安全认证计划,成员国应根据欧盟法律通过国家技术条例,对这些计划所涵盖的信息和通信技术产品、服务或系统进行强制性认证。《华盛顿邮报》认为,这项安全建议的出台对美国来说显然是一个挫败,因为特朗普政府一直在以安全威胁为由游说欧洲盟友抵制华为。

但大型电信运营商反对华为的禁令,称此举可能使5G在欧盟的部署推迟数年。相比之下,澳大利亚和新西兰已经禁止运营商在其网络中使用华为设备。

与此同时,德国电信表示,随着行业向着5G技术迈进,该公司愿意与其他运营商交换数据,从而提高网络安全性。

美国国务卿蓬佩奥在上月访问欧洲时曾明确警告盟国,使用华为设备会让美国“更难”与他们合作。美国副总统彭斯也曾发出过类似警告。美国驻德国大使则威胁称,如果使用华为的5G网络产品,美方将限制德国获取美国情报。3月5日,华为正式就美国国会禁止政府机构使用华为设备而对其进行了起诉。华为轮值董事长郭平表示,这项禁令不仅非法,而且还限制了华为参与公平竞争,最终损害了美国消费者。

大型电信运营商将5G视为下一个重大机遇,他们反对华为禁令,称此举可能会导致5G部署延迟数年时间。

对于美方提出的5G网络安全担忧,欧盟委员会副主席安西普(Andrus Ansip)对CNN表示:“我们对某些生产商有某种特定的担忧,所有人都知道我谈论的就是华为。我认为我们必须担心这一点。”

但同时欧盟委员会官员也更愿意以微妙的方式确保欧洲关键数字基础设施的安全,而不是屈从于美国要求全面禁止华为的压力。

英国电信去年12月表示,不会在下一代5G网络的核心技术方面购买华为的设备。英国电信巨头沃达丰在与监管机构、政府、安全机构和华为沟通后,也暂停了在其欧洲核心网络中安装华为设备。

一些市场研究机构指出,华为是目前世界上最大的电信设备供应商,其在欧洲的市场份额估计在35%到40%之间。

华为创始人任正非在3月早些时候曾表示,美国政府打击华为的行动有可能损害美国的国际声誉。他对CNN说:“如果美国政府总是以残暴的方式对待其他国家、公司或个人,那就没有人敢在美国投资。”

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